עכשיו, אחרי לא מעט זמן, נראה שהבעיה הזו סוף סוף מתחילה לקבל פתרון. נציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה פרסמה השבוע כי בעקבות מספר תלונות שהגיעו אליה מלוחמים שהשתחררו לפני שנת 1999, צה"ל שינה את מדיניותו וגיבש מנגנון שיאפשר לבחון בדיעבד אם אותם חיילים אכן עומדים בתנאים להכרה כלוחמים.

הבעיה הייתה טכנית, אבל התוצאה שלה הייתה מהותית מאוד. האגף לרישוי כלי ירייה מכיר במסגרת תבחין השירות גם במי ששירת כלוחם, בכפוף כמובן לתנאי התבחין וליתר תנאי הסף. אלא שמי שהשתחרר לפני 1999 עלול היה לגלות שמבחינת מערכות צה"ל הוא פשוט לא מופיע כ"לוחם", גם אם בפועל שירת במשך שנים ביחידה לוחמת ועשה בדיוק את אותה עבודה שעשה לוחם שהשתחרר כמה שנים אחריו. הסיבה פשוטה: האינדיקציה הממוחשבת של "לוחם" ותעודת הלוחם נכנסו לשימוש רק בסוף שנות התשעים.

הנושא הזה אפילו הגיע לוועדה לביטחון לאומי בכנסת כבר בפברואר 2024. אז נציגת צה"ל הסבירה כי המערכות הצבאיות התחלפו לאורך השנים וכי לאחר בדיקות רחבות לא הצליח הצבא להפיק נתונים אמינים שיאפשרו לקבוע מי מהחיילים ששירתו לפני 1999 היה זכאי להכרה כלוחם. במילים אחרות, כולם הבינו שיש בעיה, אבל באותו שלב לא היה לצה"ל פתרון טוב עבורה.

עכשיו התמונה השתנתה. לפי הודעת נציבות תלונות הציבור, בעקבות ההתערבות שלה צה"ל בחן מחדש את המקרים שהובאו בפניו, קבע שהמתלוננים אכן עומדים בתנאים להכרה כלוחמים ועדכן את הסיווג שלהם. בעקבות כך נסללה דרכם לקבלת רישיון נשק, כמובן בכפוף לעמידה בכל יתר התנאים.

אבל החלק החשוב יותר הוא דווקא המערכתי: צה"ל הודיע שגיבש מדיניות מעודכנת שלפיה ניתן יהיה לבחון את זכאותם של חיילים שהשתחררו לפני שנת 1999 להכרה כלוחמים, ואף שיפר את הממשק בינו לבין האגף לרישוי כלי ירייה.

חשוב לסייג: אין פירוש הדבר שכל מי ששירת ביחידה קרבית לפני שנת 1999 זכאי עכשיו אוטומטית לרישיון נשק. עדיין צריך להראות שהשירות עצמו עומד בתנאים הנדרשים להכרה כלוחם, לרבות נתוני ההכשרה והשירות הרלוונטיים, וכמובן לעמוד גם בכל יתר תנאי הסף לקבלת רישיון. ההכרה כלוחם פותרת את בעיית התבחין, היא אינה עוקפת את יתר הליך הרישוי.

מבחינה מעשית, המשמעות חשובה במיוחד למי שנדחה בעבר משום שבמערכת הצבאית לא הופיע כבעל מעמד "לוחם" או משום שלא הייתה בידיו תעודת לוחם. דחייה כזו כבר אינה בהכרח סוף פסוק. אם השירות בפועל היה שירות לוחם, יש היום בסיס לבקש מצה"ל לבחון מחדש את נתוני השירות ולעדכן את הסיווג, ולאחר מכן לבקש מהאגף לרישוי כלי ירייה לבחון מחדש את הזכאות. בעיניי זה גם תיקון של עוול די ברור. קשה להסביר ללוחם ותיק ששירת בשריון, בחי"ר או ביחידה לוחמת אחרת שהוא אינו "לוחם" לצורך רישוי נשק רק משום שהשתחרר כמה שנים לפני שהצבא התחיל להנפיק תעודה שנקראת כך.

מערכת מנהלית חייבת לדעת להתמודד גם עם המציאות שהייתה קיימת לפני שהוקמו המאגרים הממוחשבים שלה. מסמך שלא היה קיים בשנת 1995 לא יכול להפוך בשנת 2026 תנאי שאי אפשר לעמוד בו. אז למי ששירת כלוחם לפני 1999 וכבר ויתר בעבר בגלל הבעיה הזו, שווה לבדוק שוב. הפעם, לפחות לפי ההודעה הרשמית של נציבות תלונות הציבור, יש לצה"ל דרך לבחון את השאלה לגופה ולא רק להשיב שהמערכת אינה מכירה בכם. ובקרוב אספר לכם על עתירה מנהלית שהגשתי בשם לוחם עבר כזה, ששירת בעזה ובלבנון ולמרות זאת לא קיבל רישיון – עד שהוגשה העתירה, וצה"ל חזר בו והכיר בו כלוחם.

עמוד הפייסבוק של דורון ברקת

אתר המשרד של דורון ברקת