חוק וסדר

הפתעה! רישיון הנשק שלכם בוטל

יש לכם רישיון נשק כבר תקופה. אתם עובדים איתו, מתפרנסים ממנו. עברתם הכשרות, בדיקות, חידושים. ואז יום אחד, בלי הסבר הרישיון מבוטל. איך מתנהלים עם האבסורד?
13/01/2026

// כתב:

מאמר אורח, עו"ד ניר פוגל

// צילום:

אילוסטרציה

שתפו את הכתבה:

אילוסטרציה

כנסו והרשמו למועדון החברים של ISRAEL BALLISTICS

עקבו אחר ערוץ היוטיוב של ISRAEL BALLISTICS

זה סיפורו של נ' (השם שמור במערכת). נ' הוא חמוש, בעל רישיון אזרחי וארגוני אשר עובד למחייתו כשומר. בהתאם לכך, נ' עבר הכשרות, בדיקות ואפילו הספיק לחדש את הרישיון מספר פעמים, הכל כחוק וללא שום קושי. אולם יום אחד, בעודו בדרכו לעבודה, הגיע טלפון ממעסיקו על כך שרישיון הנשק שלו בוטל וכפועל יוצא, לא יוכל לשמש עוד בתפקידו אשר מחייב נשיאת נשק ארגוני. לטלפון המפתיע הזה לא הגיעה אף הודעה מוקדמת מהרשות הרלוונטית או מהאגף לרישוי כלי יריה – הרישיון פשוט בוטל. נ' נותר המום, הוא איבד את מקום עבודתו ויכולתו להתפרנס ללא כל הודעה מוקדמת ולכאורה, ללא סיבה – הוא לא ירה, לא איים ומעולם לא הוגש נגדו כתב אישום. אז מה בכל זאת הסיבה? "יש מידע", הייתה התשובה.

זה נשמע קיצוני? ובכן, זה קורה, ולא מעט. במסגרת עבודתי אני מטפל בהמון מקרים קפקאיים עד אבסורדיים – החל מביטול רישיון על רקע מידע חסוי ועד ביטול רישיון על רקע תיק שנסגר בעילת 'חוסר אשמה', שהיא כידוע עילה שקובעת שלא היה כלום. התהליך מתחיל עם ביטול רישיון, ממשיך בהגשת ערר מנומק, שם למעשה נעשה 'מיצוי הליכים' מול הרשות ונגמר פסק דין בעתירה מנהלית. נראה כי האצבע מהירה מאוד על ההדק עם ביטול רישיון היא כמעט אוטומטית ואין כל הפעלת של שיקול דעת בצד הגורם הקובע שהוא כיום ברוב המקרים – משטרת ישראל.

המפגש בין זהירות לביורוקרטיה

אף אחד לא חולק על זה שנשק הוא עניין רציני. גם אני לא. מדינה חייבת להיות זהירה והמשטרה חייבת להפעיל שיקול דעת מחמיר כשמדובר בנשיאת כלי ירייה. אבל כאן נכנסת השאלה הפחות נוחה: איפה עובר הקו בין זהירות לבין שלילה אוטומטית?

בשנים האחרונות, במיוחד אחרי תיקון 24 לחוק כלי הירייה, הקו הזה היטשטש. יותר ויותר החלטות מתקבלות על בסיס “מידע משטרתי”, בלי שמי שמחזיק ברישיון באמת יודע מה עומד נגדו ובלי שניתנת לו הזדמנות להסביר, להבהיר, או אפילו לשכנע. לעיתים הביטול מתרחש חודשים רבים לאחר פתיחת החקירה ואפילו לאחר שהתיק נסגר (גם אם נסגר בחוסר אשמה).

"בית המשפט שם דגש על העובדה כי זכות השימוע היא חשובה ומבחינתו היה על המשטרה לשמוע את הנפגע לפני הביטול"

סיפור ראשון: מאבטח, פוסט אחד – ושתי החלטות

בפסק דין שניתן לאחרונה במחוזי מרכז, דובר על לוחם משוחרר, שעבד כמאבטח חמוש. הוא פרסם פוסט טיפשי ומתלהם ברשת, עם הנשק הפרטי שלו. לא חכם – אבל גם לא אירוע שבו נשלף נשק, לא שימוש, ולא פגיעה באיש. עבר זמן. בינתיים הוא סיים קורס מאבטחים והתחיל עבודה כמאבטח חמוש על הצד הטוב ביותר מבלי שאף גורם או גוף אמרו שיש בעיה. אמנם רישיונו הפרטי בוטל קודם, אך לא רישיונו הארגוני עימו עובד ואז חודשים אחרי, ביום אחד – בוטל הרישיון הארגוני. בלי שימוע. בלי טלפון. בלי “בוא נדבר”.

בית המשפט אמר משהו מאוד פשוט: אפשר להבין חשש, אבל אי אפשר להתעלם מהקשר – הנשק הארגוני לא היה קשור לפוסט. האדם עבד חודשים עם נשק בפיקוח. ואם באמת היה מסוכן – למה אפשרתם לו להמשיך לעבוד? והשאלה הכי חשובה – למה לא ערכתם לו שימוע לפני שלקחתם לו את הרישיון? בית המשפט שם דגש על העובדה כי זכות השימוע היא חשובה ומבחינתו היה על המשטרה לשמוע את הנפגע לפני הביטול. בסופו של דבר, בית המשפט קיבל את העתירה במלואה והחייל המצטיין שב לעבודתו.

סיפור שני: שלושים שנה ונגמר בלי אזהרה

בפסק דין אחר, מבאר שבע, מדובר באדם מבוגר, מחזיק ברישיון עשרות שנים ואז, סכסוך משפחתי, תלונה, הנשק נתפס – וזה בסדר. זהירות מיידית זה לגיטימי. אבל חודשים אחר כך, כשהתיק נסגר, בלי כתב אישום, הרישיון בוטל. שוב, בלי שימוע. כאן בית המשפט היה אפילו חד יותר: התלייה מיידית? לפעמים אין ברירה. אבל ביטול קבוע – זה כבר סיפור אחר. כשאין דחיפות, כשעבר זמן, כשיש לאדם מה להגיד, צריך לעצור, להקשיב ולקבל החלטה אחרי שמכירים את כל התמונה. במקרה הזה, במקסימום דובר בדחיפה וכשאר זה משתלב ביתר הנתונים האישיים, משך זמן נשיאת נשק ללא תקלות קודמות הרי שאין זה סביר לקבוע כי יש מסוכנות ברף הנדרש לביטול רישיון קיים.

בית המשפט במקרה הזה גם הבהיר מבחינתו – ערר בדיעבד לא מחליף שימוע מראש. אי אפשר קודם להחליט – ואז להגיד “תכתוב לנו למה זה לא בסדר".

אז מה בעצם הבעיה?

הבעיה אינה רצון להגן על הציבור. הבעיה היא קיצורי הדרך. הרעיון שאם יש “מידע” – אין צורך לדבר אין צורך לבדוק חלופות. אין צורך להבחין בין רישיון פרטי לארגוני. אין צורך לשאול איך זה משפיע על פרנסה, על חיים, על הסתמכות. בתי המשפט לא אומרים – אל תבטלו רישיון. הם אומרים: "תעשו את זה נכון".

ומה זה “נכון”?

נכון זה:

  • להבחין בין סוגי רישיונות
  • לבדוק אם יש סיכון ממשי, לא רק חשש כללי
  • לשקול פתרונות מידתיים
  • ובעיקר – לדבר עם האדם לפני שמחליטים לפגוע בו

זה לא ויתור על ביטחון. זה ביטחון עם שיקול דעת.

מילה אחרונה

מי שמחזיק רישיון נשק בישראל יודע – זה לא מובן מאליו, זו אחריות, זו זכות מותנית. אבל גם רשות, חזקה ככל שתהיה, לא אמורה לפעול כאילו האדם שמולה הוא רק תיק במערכת. יש כללים ברורים בביטול רישיון קיים. גם כשעוסקים בנשק, עדיין עוסקים באנשים ואפשר למנוע הרבה עוול מיותר.

עו״ד ניר פוגל
מתמחה בתחום רישוי כלי ירייה ומשפט פלילי מעל 20 שנים

עמוד הפייסבוק של עו"ד ניר פוגל

אתר משרד עו"ד ניר פוגל

עו"ד ניר פוגל

שתפו את הכתבה:

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

יש מצב שזה גם יעניין אותך...

כתבות נוספות