חוק וסדר

הצעת חוק: נשק במקומות ציבוריים

הצעת חוק חדשה קוראת לעודד נשיאת נשק במקומות ציבוריים, על ידי אישור נשיאה של הנשק או הפקדתו בכניסה, כדי למנוע הגבלה ביכולת להגן מאירועי פח"ע
04/02/2026

// כתב:

מאמר אורח: עו"ד דורון ברקת

// צילום:

אילוסטרציה AI

שתפו את הכתבה:

אילוסטרציה

כנסו והרשמו למועדון החברים של ISRAEL BALLISTICS

עקבו אחר ערוץ היוטיוב של ISRAEL BALLISTICS

ישנה הצעת חוק חדשה וחשובה, והיא נוגעת ישירות לכל מי שנושא נשק ברישיון. בעיניי, זו גם אינדיקציה מעניינת לשינוי כיוון באופן שבו המחוקק מתחיל להסתכל על אזרחים חמושים.

יו״ר הוועדה לביטחון לאומי, צביקה פוגל, הניח על שולחן הכנסת את "הצעת חוק הכנסת נשק ברישיון למקומות ציבוריים, התשפ״ו-2026". זה לא תיקון קטן לחוק קיים, אלא חוק עצמאי חדש, שנועד לאפשר לבעלי רישיון נשק לשאת את הנשק האישי במקומות ציבוריים, או להפקיד אותו במקום, כדי לעודד נשיאת נשק אישי במרחב הציבורי להגנה מפני פח״ע, ומבלי להגבילו.

ההגדרה של "מקום ציבורי" רחבה מאוד וכוללת שדות תעופה, אתרי תיירות, בתי מלון, מסעדות, קניונים, אולמות ספורט, בריכות, מוזיאונים, תחבורה ציבורית, מופעים, מתקני תרבות ובילוי. בקיצור, כמעט כל מרחב שבו אנחנו חיים, עובדים ומבלים – כולל מרחבים שנאסרה בהם נשיאת נשק בחוק (כמו אירועי ספורט או בתי משפט) או בהוראות (כמו בנתב"ג, משרדי ממשלה וכיוצא באלה).

המשמעות המעשית חשובה לא פחות מהכותרת. לפי ההצעה, בעל רישיון רשאי לשאת נשק במקום ציבורי כברירת מחדל, אלא אם יש איסור מפורש על פי דין. לא שלט בכניסה, לא החלטה של מאבטח, לא מדיניות פנימית עמומה. רק איסור סטטוטורי, תקנה או הוראה מוסמכת יכולים למנוע כניסה. ואם יש איסור כזה, המקום הציבורי מחויב לאפשר הפקדה מסודרת של הנשק.

כל מי שנושא נשק מכיר את המציאות היום: "אין כניסה עם נשק" בלי שום חלופה. אצטדיונים, הופעות, מתקני תרבות וספורט, אתרי בילוי. מי שנושא נשק כחלק מעבודתו או בגלל מקום מגוריו פשוט מוותר ולא מגיע. החוק הזה מבקש להפוך את המשוואה: מי שפועל כחוק, עבר בדיקות, הכשרות וסינונים, לא אמור להיות אורח לא רצוי במרחב הציבורי. ואם יש מניעה חוקית, האחריות לפתרון היא על המקום, לא עליו.

זו לא הפעם הראשונה שהרעיון הזה עולה. בשנת 2021 הגיש אמיר אוחנה הצעת חוק אחרת, שביקשה לאסור הפליה בכניסה למקומות ציבוריים בשל נשיאת נשק ברישיון. אז זה נוסח כתיקון לחוק איסור הפליה, והרציונל היה ברור: אזרחים נושאי נשק, כולל אנשי כוחות הביטחון, הם מכפיל כוח באירועי חירום וטרור, ואין סיבה שיחוו סירוב ומבוכה רק בגלל שהם עושים את מה שהמדינה מבקשת מהם לעשות. ההצעה ההיא לא הבשילה לחוק, בעיקר מסיבות פרוצדורליות, לא כי הרעיון נדחה מהותית. אבל היא סימנה כיוון.

ההצעה של פוגל הולכת צעד נוסף קדימה. במקום לעסוק רק בשאלה של הפליה, היא קובעת כלל מסגרת ברור: נשק חוקי, אצל מי שקיבל רישיון מהמדינה, מותר במרחב הציבורי כברירת מחדל. ואם יש מגבלה, היא חייבת להיות מעוגנת בדין, ובצידה מנגנון הפקדה מסודר. זה לא רק פתרון משפטי אלא כלל דקלרטיבי: אזרח שומר חוק שנושא נשק ברישיון הוא חלק מהפתרון, לא חלק מבעיה שצריך להרחיק.

למה זה בעיניי סימן חיובי לאזרחים חמושים? קודם כול, כי זה מתחיל לצמצם את הפער בין אחריות לזכויות. המדינה דורשת בדיקות, תבחינים, אימונים ונשיאה כחלק ממדיניות ביטחונית, אבל עד היום, בלי הגנה נורמטיבית, מי שנושא נשק מוצא את עצמו בחלק מהמקרים "מחוץ למשחק". ההצעה הזו אומרת: אם אתה פועל כחוק, המרחב הציבורי צריך להיות פתוח בפניך, והדילמה לא אמורה ליפול עליך.

שנית, זה מחזק את הביטחון בפועל. מאות אלפי אזרחים נושאים נשק ברישיון ומגיעים למקומות הומי אדם, בדיוק המקומות שבהם אירועי טרור עלולים להתרחש. כשיש הסדרה שמאפשרת נשיאה או לפחות הפקדה מסודרת במקום, קל יותר ליישם את הרעיון של אזרח חמוש כקו ראשון.

ולבסוף, יש כאן מסר ערכי לא פחות חשוב. אחרי שנים שבהן אזרחים חמושים הרגישו שמתייחסים אליהם כאל סיכון, הצעת החוק הזו, יחד עם הניסיון הקודם, מסמנות שינוי גישה. מי שעבר את כל המסלול, קיבל רישיון ומתנהל באחריות, לא צריך להתנצל על עצם נוכחותו עם נשק. הוא צריך לקבל מהמערכת גיבוי.

כמו תמיד, הדרך מהצעת חוק על הנייר למציאות מחייבת בשטח עוד ארוכה. אבל כיוון המחשבה, בעיניי, נכון.

עמוד הפייסבוק של דורון ברקת

אתר המשרד של דורון ברקת

עו"ד דורון ברקת

שתפו את הכתבה:

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

יש מצב שזה גם יעניין אותך...

אילוסטרציה

קודם מסרבים, אחר כך בודקים

יורה תחרותי ישראלי המתחרה גם ברמה עולמית, עם רקורד מרשים אשר עומד בכל תנאי החוק, הגיש בקשה לרישיון ספורטיבי נוסף וסורב לפי חוק שלא קיים. כמובן שערער

להרחבה »

כתבות נוספות